县域经济是国民经济的基本单元，也是中国经济韧性与活力的微观样本。近年来，国家提出全力发展县域经济，使县域经济成为扩大国内需求、促进经济发展的重要支撑，各地也涌现出很多成功样本。地处安徽东大门的滁州，近年来成为长三角地区发展的一匹黑马。论经济体量，滁州从2012年全国第185位上升至2023年第89位，创造了令人瞩目的“滁州速度”。过去10年年均增长近10%，在整个长三角地区排在前列。记者近日在滁州调研时发现，这里有一个特殊的经济现象：全市共有8个区县，几乎每个县都有一个百亿级的县域产业集群——有的擅长精密制造，有的是新能源、智能装备，这些县域中小企业集群撑起了地方经济发展的“钢筋铁骨”。
地处皖苏交界的小县城天长是安徽的“东大门”，被誉为“中国仪表之乡”，是全国仪器仪表产业的发源地之一。走进其中一个产业园，机器轰鸣，货车川流不息，一片繁忙的景象。
订单火热的背后是企业紧跟市场需求不断去推陈出新，在展厅里，能看到仅一个温度仪表就有30多种。
这家成立五十年的老厂，如今已是全国仪器仪表行业的龙头，年产值超过148亿元。除了几十年如一日的深耕细作，这种把“一米宽”的市场做到“百米深”的创新劲儿更来源于几年前的一场变革。
小县城天长，曾经被誉为“包”揽天下、“遥控”东西，很多年前，老式电视机高压包、电视遥控器是这里的主打产品。在此基础上，天长开始发展仪器仪表行业，从零星的家庭作坊、乡镇企业起步，产业规模逐步扩大，一跃成为全国仪器仪表产业基地。但在几年前，突然遭遇“中年危机”陷入了发展的瓶颈。
要想走出困境，就必须走高端化、新型化的路子。这时政府提出“企业出题、政府立题、高校揭题、市场阅题”的创新模式：每年筛选企业提出的发展难题，在全国邀请高校专家指导帮企业自主解决；高难度的需求则采取分类立项设立专项资金联合攻关。
政府接到这个难题后，迅速组织力量联合大学院校一起攻关，经过2年多的努力，终于实现了精密度和稳定能力上的全面升级。仅这一个产品，就带来了2亿元的订单，让企业在高端市场站稳了脚跟。
技术破壁的同时，产业整合也在同步推进。政府出台专项政策，引导小散企业进入仪器仪表产业园走专精特新的发展路子。
在这里有这样一张产业图谱，一个产业园里有智能仪表企业100多家，上下游企业隔墙协作，半小时就能配齐全部零部件。
2024年，天长仪器仪表产业集群产值突破180亿元，共有44家国家高新技术企业，8家国家级专精特新“小巨人”企业，取得1200多件行业专利，被评为国家首批中小企业特色产业集群。
县域产业转型虽然是一个老生常谈的话题，“创新+改革”却是始终不变的基本盘。在安徽省最新的县域经济排名前20强中，滁州的天长、凤阳等县集体上榜。一开年，小县城中技术上新，产业焕新，正在绽放活力。
记者来到滁州市的凤阳县，正赶上政府部门的一场调度会，不仅有来自发改、工信、科技等十几个部门的主要领导，开发区各片区的负责人也全都到场。
让这么多人肩并肩坐在一起调度的，正是这几年县里新发展起的光伏产业。凤阳县是著名的“石英之乡”，近几年，依靠“石英砂”从普通玻璃产业转变发展方式与经济转型为光伏产业链的重要一环，去年产值超过了300亿元。今年，政府还要在转变发展方式与经济转型上下大功夫，扩大招商规模引进补链强链企业，把一粒沙做成大产业。
在距离凤阳百公里外的全椒县，这几天，物流专线格外繁忙，在这家企业一批海外订单刚刚发走，新订单又拿下好几个。实验室里，研发团队正在加紧模拟实验。
今年，企业的出口销售量要比去年提高上升50%。为帮助当地企业加速出海，政府还推出减免检测认证费、中小企业零部件“拼柜出海”等措施不断降低物流成本。
2024年，全椒县等汽车零部件产业链营收达到115亿元，同比增长了26%，出口覆盖10余个国家和地区。
天长的精密仪器仪表、全椒的汽车零部件、凤阳的光伏玻璃、定远的盐化工……记者走访发现，在滁州，每个县产业集群都在加快布局，力争今年一开年取得发展的好彩头。
今年，安徽省提出把县域经济高水平质量的发展作为核心战略之一，加大对百亿级、五十亿级县域特色产业集群支持。在滁州，一开年，就对全市6大县域特色产业集群做了具体部署：设立专项资金支持技术中心、研发平台建设；推动园区实施循环化改造；组织境内外招商推介会。
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